各铁路局优惠政策调整力度不一 是否会加剧区域竞争？

3月18日中国铁路总公司再度下发了《关于推进供给侧改革，深化现代物流建设若干措施的通知》，扩大了各铁路局对包括煤炭在内运价调整的自主权。不久，呼铁局、西安局相继出台优惠政策。呼铁局：本次呼局下调方案主要针对伊泰、神华等大客户，年发运量在100万吨以上的客户，档次如下：年发运达到100万吨运费下调10%，年发运量在200万吨的客户运费下调20%，年发运量在300万吨以上的客户下调30%。西安局：西安铁路局合资铁路运价调整，当日按新运价执行。电化区段吨公里：煤0.1571，其他0.1671；非电化区段吨公里1、神大线：煤0.1451，其他0.1551。2、甘钟线：煤0.1451，其他0.1551。目前大秦线还未有动静。各铁路局本就地理位置不同，铁路运价存优劣势，若铁路优惠力度不能顾及此，是否会加大区域竞争？

◎内蒙古煤炭交易中心：由于煤炭供需区位不匹配，山西和内蒙煤炭发运竞争之势天然存在，从2014年煤炭价格下跌开始，呼铁局发运量因铁路运输成本相对偏高而被分流，截止2015年12月份同比下跌30%左右，其中下跌的一方面原因是运量被分流，如今蒙冀铁路开通和朔黄铁路对外开放加剧了煤炭运量的分化和竞争。本次呼铁局出台针对大客户运费下调方案，积极鼓励大客户发运。同时包神铁路近日也公布铁路优惠方案，也将为蒙煤经呼铁局外运提供便利。近期看其作用仍未显现，还需观察后期经呼铁局外运量是否会分流其他铁路局运量。

◎毛隽（锦盈资本）：各路局会因为地域的不同，在这次铁路降价大潮中，受益有大小之分。如果单独看待竞争这个角度，我觉得运费下降对于煤炭，肯定是值得一做的事情。

首先应当看到，这是一个“锅里有了，才有碗里”的逻辑。今年以来，由于煤炭供过于求的格局日益严重，导致煤炭铁路运输量不断下滑，不管是代表中国煤炭运输干线的大秦线货运量，还是全国平均水平都至少同比下降达10%以上，下降趋势更是从2014下半年开始持续。煤价的大头是运费，铁路降价，等于是在煤炭的冬季里加了一把取暖的火，虽然不能彻底改变煤炭业萧条的大格局，但是至少能在一定时期内给行业带来一丝破局的希望，最起码，对于哪里优惠走哪里的货主来说，中铁总以降价适应企业货主降低物流成本的需求，是明显让利于民，不失为紧贴市场的一次尝试，能为铁路有效地争夺大量流失去汽运的货运份额。

其次，趁着大环境不景气的机会，推进改革正当时！据有关预算，在全社会货物运量中铁路货运比重每提高一个百分点，就可节约社会物流成本超过200亿元。不难想象，铁路让利提高的货运百分点，将可为节约社会物流成本带来巨大的积极影响，铁运费降价已经升级为不是一家一户的小利，而是整个物流行业走向更实惠的“风向标”，在铁路订单早已被汽运冲击的七零八落的今天，铁总放下高昂的头，俯身让利的做法带来的是对整个铁路运输行业的机遇，不应计较同业之间的得与失。

最后，随着煤炭销售前沿化的深入，越来越多的煤炭在平日里或是通过其他途径源源不断地发往长江流域地区，形成对下游市场的市场抢占。以往的“三西煤炭走大秦，渤海诸港煤船紧”的景象越来越难出现，如果各路局仍按照过往的那种画地为牢，不懂得顾全大局、放远眼光看整体的做法，势必会被束缚难有转机。先期的铁路运费调整已经带来了运输订单短时间内的明显提升，各路局应该把握机遇，趁热打铁，通过抓细节、抓服务，靠优质的运输质量来最大化地赢得市场回归。

所以，综上所述，“适者生存，不适者被淘汰”必将继续适用于运输行业。随着供给侧改革在铁路货运中的贯彻实施，煤炭运价下调和物流提质的相得益彰，将可为铁路抢滩煤炭货运市场、实现货运止跌回升带来可喜的成绩。

◎韩朝宾（银河期货）：1-2月份，全国铁路煤炭发送量累计完成3.15亿吨，较上年减少4638万吨，下降12.8%，铁路运量压力进一步显现。在此背景下，国家铁路总局进一步对运价改革也实属必然，但各个路局在调整价格过程中，侧重点又有所不同，总体而言主要是希望通过价格优势增加运量，随着各路局优惠政策的出台，必然会进一步降低各个大矿的运输成本，从而在消费端形成一定的价格优势。虽然目前大秦线仍没有降价动作，但通过数据我们可以看出，1-2月，大秦线累计完成货物运输量5439万吨，同比减少22.50%，大秦线运量压力仍然较重，随着其他路局优惠政策的执行，大秦线后续以价换量也将是时间问题。